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行业动态 | 与时间赛跑 为安居护航——全区住房城乡建设系统全力做好柳州震后房屋及市政基础设施应急评估工作
2026-06-045
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地震发生后,柳州市柳南区太阳村镇倒塌的房屋


5月18日,柳州市先后发生两次5.2级地震,震区部分房屋建筑及市政基础设施出现不同程度损毁。地震发生后,广西住房城乡建设系统迅速响应,组织专家赶赴震区,开展房屋安全应急评估与市政设施排查,全力保障人民群众生命财产安全。

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闻震即动,应急响应高效有序


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自治区住房城乡建设厅应急评估指挥部召开调度会


地震发生后,自治区住房城乡建设厅第一时间启动《广西壮族自治区住房城乡建设系统地震应急预案》,并针对柳州市启动地震三级应急响应。厅主要负责人连夜调度,部署灾害处置工作,严格执行24小时值班、带班制度,保持与住房城乡建设部抗震救灾指挥部、自治区抗震救灾指挥部、柳州市住房城乡建设局的密切联络,确保灾情信息畅通、指令传达及时。

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住房城乡建设部抗震救灾专家(右)在柳南区太阳村镇察看并记录房屋受损情况


自治区住房城乡建设厅根据柳州抗震救灾工作需要紧急向住房城乡建设部请求派遣国家专业技术力量。5月20日中午,住房城乡建设部抗震救灾专家组赶到柳州后,立即前往震区指导房屋建筑和市政设施应急排查、安全评估、风险研判等工作。同时,自治区住房城乡建设厅先后调派四批次共426名专家赶赴震区,采取拉网式排查、逐栋逐项核实、现场踏勘登记的方式,对位于地震烈度7度和6度区域的柳南区、柳北区、鱼峰区、柳城县、柳江区的房屋建筑进行安全隐患排查与应急评估,同步排查地面塌陷、边坡滑坡、挡土墙开裂及消防、燃气配套设施等周边隐患,迅速摸清住房城乡建设领域受灾底数。

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全域排查,织密房屋安全“防护网”


房屋安全是震后群众最关心、最迫切的问题之一。5月22日清晨,柳州市柳南区洛满镇露南村村民谭菊超发现自家房屋二楼墙体裂缝较前一日明显扩大,立即向村委会报告。正在村内排查的专家接报后迅速到场,确认裂缝持续发育,当即贴上“暂停使用”黄色标识,建议住户立即搬离。专家现场解释:“房屋受损后砌体强度难以恢复,在荷载作用下裂缝可能继续发展,原本不明显的裂缝会逐渐变宽。”后续需经专业仪器监测鉴定,方可出具更精准的处置意见。专家及时应对与专业解释有效缓解了村民的焦虑。

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专家对受灾房屋开展应急评估


为确保评估科学规范,自治区住房城乡建设厅应急评估指挥部组织了技术培训,统一排查标准与房屋安全等级划分。本次排查实行绿、黄、红三色挂牌管理:绿色标识代表“可以使用”;黄色标识代表“暂停使用”,需加固后使用;红色标识代表“禁止使用”,须立即封闭、疏散群众、严禁入住。排查以震源管控中心为起点,逐步向烈度7度、6度区域推进,做到逐栋逐户现场勘查、拍照留档、判定等级。

为提高震后房屋应急评估的精准度和效率,自治区住房城乡建设厅联动技术支撑单位,依托行业基础数据平台紧急开发上线了震后房屋安全应急评估信息化模块及配套APP。专家通过手机APP即可快速填写并提交房屋震后应急评估信息,后台系统通过房屋图斑颜色快速统计已完成评估的数据。据了解,该应急评估信息化技术是全国首次大规模实战应用,专家组在极短的时间内便高效完成了柳州市指定区域内16520栋房屋的安全应急评估工作,为震后房屋安全形势研判、群众安置、灾后重建及城乡房屋安全管控体系建设提供了数据支撑。

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全力守护城市燃气供水“生命线”


自治区住房城乡建设厅统筹指导柳州市相关部门,聚焦城市运行关键节点,组织燃气企业抢抓黄金处置时间,连夜开展震区燃气管网排查。巡检人员使用便携式检测仪对管道接口、阀门井、调压箱体等关键部位进行逐一检测,激光燃气检测车对地下管线进行远距离扫描探测,形成“人机互补”的双重保障体系。累计完成4轮228站次燃气场站、5565.6公里燃气管网的全方位排查,同时持续加密日常巡查巡检,未发现燃气泄漏及管道破损等安全隐患,燃气供应平稳有序。

同时,柳州市自来水公司出动70余名抢修人员,携带挖掘设备、修补管材、检测仪器赶赴震中作业点位,对全市14座城市自来水厂设施设备、输水主管及支管接口进行安全核验,对震区供水管网进行全覆盖排查,应急抢修5处供水管网破损点位,保障供水设施平稳运行。

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守护市民“头顶上的安全”


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柳州城管执法人员和业主一起检查户外广告牌安全情况


地震发生后,叠加汛期临近、极端天气风险增加,柳州市城管部门迅速聚焦户外广告牌等市政设施安全,统筹开展隐患排查与应急处置。重点核查广告牌结构牢固性、固定螺栓松紧度、钢架锈蚀及电气线路老化情况,防范地震后遇暴雨大风导致设施松动、坍塌、坠落等风险,做到隐患“早预警、早处置”。排查覆盖全市各城区主次干道、商业街区、沿街商铺等人员密集区域,实行拉网式排查、台账式管理、销号式整改,对破损、倾斜、存在安全风险的广告设施第一时间处置,坚决杜绝坠落坍塌事故发生。

截至目前,累计出动城管执法人员约1000人次,处置各类违规户外广告问题约1400条次,其中整改广告、招牌破损问题130条次,有效降低灾害叠加风险。

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筑牢居住安全防线


地震发生后,自治区住房城乡建设厅立即指导柳州市物业行业主管部门督促辖区内物业服务企业履行主体责任。各物业服务企业迅速行动,对管理小区进行拉网式排查:重点检查房屋外墙饰面砖、玻璃幕墙、阳台花盆等易坠落部位,对松动部位采取临时加固或隔离措施,严防高空坠物;全面检查二次供水、电梯、应急照明及消防设施运行状态,确保设备安全可用;巡查消防通道和疏散路线,发现占用行为及时报告相关部门,保障生命通道畅通;加强地下车库、人防工程等地下空间的结构和排水检查,防范次生灾害。

在太阳村镇等重灾区,物业企业还协助政府搭建临时安置点,提供基本生活物资,确保受灾群众有安全住所、有干净饮水、有基本医疗保障。

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稳住震后村镇环境卫生秩序


地震发生后,自治区住房城乡建设厅迅速组织对震区生活污水和垃圾处理等基础设施进行全覆盖隐患核查,调派专业力量开展建筑安全应急评估并采取应急措施,加强值班值守,确保生产运行迅速恢复。目前,震区污水处理厂运行平稳,出水水质稳定达标,未发生污水外溢、危化品泄漏等次生灾害。

针对地震引发的村镇生活垃圾收运困难及通行保障问题,住房城乡建设部门加强应急处置与运维协调。柳城县社冲乡垃圾转运站围墙出现坍塌隐患,当地城管部门立即将垃圾压缩设备转移至安全区域,划定危险区域、设置警戒线,并重新规划站内作业、车辆停放及垃圾堆放区域。柳南区洛满镇垃圾转运因地震中断,当地环卫部门采取紧急措施妥善存放积存垃圾,防止环境污染和疾病传播,维护震区清洁卫生。

从凌晨到深夜,从震中村落到城市管网,广西住房城乡建设系统以分秒必争的行动和严谨扎实的工作,在废墟与隐患中筑起一道守护群众安全的坚实屏障。


来源:广西住房城乡建设厅

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广西城市建设协会重要社会服务成果:


《城市地下综合管廊建设技术规程》

《房屋建筑和市政工程颗粒物与噪声在线监测技术规范》

《城镇建筑垃圾资源化利用技术规程》

《城镇环境卫生作业质量评价标准》

《城镇市容环境卫生劳动定额》

《城乡道路半导体照明工程技术规范》

《城镇燃气法律法规标准规范汇编》

《城镇市容环境卫生标准规范汇编》

《燃气安全检查标准》

《城市照明设施维护服务标准》

《景观照明工程施工及验收规程》

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